空間規(guī)劃體系是以空間資源的合理保護和有效利用為核心，從空間資源（土地、海洋、生態(tài)等）保護、空間要素統(tǒng)籌、空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化、空間效率提升、空間權(quán)利公平等方面為突破，探索“多規(guī)融合”模式下的規(guī)劃編制、實施、管理與監(jiān)督機制。
空間規(guī)劃體系是理清各層級政府的空間管理事權(quán)，打破部門藩籬和整合各部門空間責權(quán)，從社會經(jīng)濟協(xié)調(diào)、國土資源合理開發(fā)利用、生態(tài)環(huán)境保護有效監(jiān)管、新型城鎮(zhèn)化有序推進、跨區(qū)域重大設施統(tǒng)籌、規(guī)劃管理制度建設等方面著手建立的空間規(guī)劃。我國的國家空間規(guī)劃體系包括全國、省、市縣三個層面。
空間規(guī)劃在1983年歐洲區(qū)域規(guī)劃部長級會議通過的《歐洲區(qū)域/空間規(guī)劃章程》中首次使用。文中指出，區(qū)域/空間規(guī)劃是經(jīng)濟、社會、文化和生態(tài)政策的地理表達，也是一門跨學科的綜合性科學學科、管理技術(shù)和政策，旨在依據(jù)總體戰(zhàn)略形成區(qū)域均衡發(fā)展和物質(zhì)組織。
1997年發(fā)布的《歐盟空間規(guī)劃制度概要》中進一步指出，空間規(guī)劃主要是由公共部門使用的影響未來活動空間分布的方法，目的是形成一個更合理的土地利用及其關系的地域組織，平衡發(fā)展和保護環(huán)境兩個需求，實現(xiàn)社會和經(jīng)濟發(fā)展目標。通過協(xié)調(diào)不同部門規(guī)劃的空間影響，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟的均衡發(fā)展以彌補市場缺陷。同時規(guī)范土地和財產(chǎn)使用的轉(zhuǎn)換?！翱臻g規(guī)劃”一詞目前仍在歐洲規(guī)劃工作使用較多。
